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防控潛在風險 跨境金融監管將趨嚴

2019-05-30 05:50  來源:經濟參考報

    跨境金融服務將迎來更強監管。29日,記者從“2019金融街論壇年會”分論壇現場獲悉,為了防控金融開放帶來的潛在風險,監管層最近正在積極謀求加強國際監管合作,聯手打擊非法跨境金融服務,推進跨境金融服務全球治理。同時,根據監管層釋放的信號,未來或將進一步強化金融牌照管理,加強各國的牌照監管標準協調,以防止監管套利。

    在擴大金融開放的同時,加強金融風險防控一直是重中之重。銀保監會主席郭樹清近日表示,擴大金融開放的同時,金融風險的傳染性和復雜性也會增大。防控好金融風險,要特別警惕境外資金的大進大出和“熱錢”炒作。央行行長易綱此前也指出,擴大金融開放意味著要進一步完善我國的金融風險防控體系。

    國家外匯管理局總會計師孫天琦表示,當前,隨著金融科技的發展,跨境金融服務的開放正在加速推進,由此帶來的潛在風險受到越來越多的重視。例如,一些公司在國內拿不到金融牌照,就到國外去拿,再通過數字平臺提供金融服務,或者以外資金融機構的身份回到國內。由于有些國家的牌照管理較為寬松,各國的監管標準也存在差異,由此就會產生監管套利。

    對此,孫天琦表示,在金融開放的過程中,要強調金融必須持牌經營,金融牌照必須有國界。據他透露,監管層最近正在推動和國外監管部門的合作,聯手打擊非法的跨境金融服務,推進跨境金融服務全球治理。“日前澳大利亞監管部門給當地持牌機構發了公開的風險提示函,明確外匯保證金在中國是非法的,并要求這些機構停止開發中國新客戶,并將中國客戶持有的倉位全部清掉,否則監管層將采取司法行動。所以開放也需要全球監管的有效合作。”孫天琦說。

    “開放是基礎,是前提,加強監管是為了更好的開放做準備,而不應該是本末倒置。”國家開發銀行首席經濟學家、研究院院長劉勇也表示,深化金融開放,需要加強國際聯合監管,特別是防范穿透式風險。

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