中國證券投資者保護基金有限責任公司充分發揮在證券公司風險處置過程中積累的投資者賠付經驗,立足中國資本市場發展以及投資者保護實際,積極探索投資者賠償救濟的發展路徑和改革方向,逐步構建了包括投保基金賠付、專項補償基金賠付和行政和解金賠付等多層次投資者賠付體系,同時,創建了特色化的證券糾紛調解模式。
一是證券公司風險處置投保基金賠付。證券公司風險處置投保基金賠付適用于證券公司被撤銷、被關閉、破產等情況下,按照國家有關政策規定對投資者債權的賠付。投保基金公司使用投保基金償付證券公司債權人后,取得相應的受償權,依法參與證券公司的清算。
投保基金公司共參與了26家被處置證券公司的破產清算,其中,24家被處置證券公司使用了投保基金。截至2018年12月底,投保基金公司累計向24家被處置證券公司撥付投保基金225.282億元,其中,162.727億元用于彌補客戶證券交易結算資金缺口,涉及960多萬正常經紀類賬戶;62.555億元用于收購個人債權,涉及6萬多名債權人。
二是違法責任主體設立專項補償基金賠付。違法責任主體設立專項補償基金適用于因上市公司證券虛假陳述而遭受損失的投資者的損失賠付。投保基金公司積極推動落實違法責任主體先行賠付機制。2013年以來,投保基金公司接受出資人委托,先后擔任萬福生科、海聯訊和欣泰電氣三單專項補償基金管理人,負責基金資產的管理、運作和處置。三單專項補償基金中,接受補償的適格投資者共計34306人,占適格投資者總人數的95%以上,共計支付補償金5.1億元,占賠付總金額比例的99%以上。
三是行政和解金賠付。目前,投保基金公司根據證監會統一安排部署,已做好開展行政和解金管理的各項準備工作。
四是特色化證券糾紛化解工作。投保基金公司充分發揮既有實踐經驗優勢和專業優勢,創新工作模式,在支持輔助司法機關審判上市公司虛假陳述案件和創建特色化證券糾紛調解模式、推進多元化解證券糾紛工作方面取得了較大突破。
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