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希臘“走出”債務危機 挑戰依然嚴峻

2018-08-21 05:35  來源:證券時報

    自債務危機爆發以來,一路走來的希臘可謂命運多舛、幾經浮沉。在歷時八年,經歷了三次緊急救助后,希臘債務危機終于象征性地劃下句號。

    據海外媒體報道,歐元區國家財政部長此前就希臘債務危機救助計劃最后階段實施方案達成一致,救助計劃將于8月如期結束。就在當地時間8月20日,最后一輪的希臘救助計劃將到期,且不會再有新一輪的經濟援助,希臘也將準備重回國際資本市場。

    此前,歐元區國家財政部長就希臘債務危機救助計劃最后階段的實施方案達成一致,同意將希臘近1000億歐元貸款的償還期限延后10年,并將利息的支付時間再延后10年至2033年。此外,歐元區就希臘債務減免達成了“歷史性協議”,歐元集團債權方同意發放最后一筆150億歐元貸款,并將希臘還貸期限延長10年,為其重返國際金融市場、恢復經濟增長提供緩沖空間。

    希臘也是發生主權債務危機后,最后一個告別歐洲金融援助的歐元區國家。此后,希臘將加入愛爾蘭、西班牙和葡萄牙等國行列,開始漫長的經濟復蘇之路。

    回到2001年,希臘在當時如愿加入歐元區,彼時的希臘經濟在歐洲可以稱得上“騰飛”,經濟增長速度排在愛爾蘭之后位列歐元區第二。不過,這次經濟的“騰飛”只是吹了個美麗的泡泡。2009年10月初,希臘政府突然宣布,2009年政府財政赤字和公共債務占國內生產總值的比例預計將分別達到12.7%和113%,遠超歐盟《穩定與增長公約》規定的3%和60%的上限,希臘債務危機由此暴露。很快,希臘被徹底關在資本市場的大門之外,歐元區債務危機開始走向深淵。2010年5月,陷入經濟困境的希臘與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達成協議,通過削減預算來換取緊急救援。但第一輪的救助不足以將希臘經濟拉出泥潭,于是該國在2012年獲得了第二輪救助。2015年7月,希臘與國際債權人簽署第三輪救助協議。8年救助計劃期間,希臘總計獲得了2416億歐元的貸款。

    從8月21日起,希臘將只能通過發行債券來融資。評級機構標準普爾將希臘的長期外幣債務評級確認為B+,展望從穩定調整為正面,正面展望反映了標準普爾認為希臘政策可預測性以及經濟前景正在改善。不過,希臘的債務危機真的結束了嗎?

    國際貨幣基金組織認為,已有的救助措施可以幫助希臘中短期進入國際資本市場,但從長期來看,為了防止再次出現需要救助的情況并重振投資者的信心,歐盟政府需要提供更多債務援助。國際貨幣基金組織在對希臘的最新經濟評估中指出,希臘經濟今年增速為2%,2019年增速為2.4%,但到2022年將會放緩至1.2%,且緩沖現金儲備將減半。

    多年的緊縮措施給希臘經濟造成了嚴重影響,官方公布的失業率一度高達20%。經濟雖在增長,但相對緩慢。與此同時,高企的債務對希臘而言依然是個沉重的負擔。想要重新獲得國際投資者的信任,希臘就必須繼續勒緊腰帶過日子。希臘總理齊普拉斯在5月面對希臘企業家的一次講話中說:“當你將一名病人剛帶出重癥監護室時,你不會逼著他立刻去短跑沖刺。”

    “現在的希臘像是剛出油鍋,又進火坑,我不認為有值得慶祝的理由。”雅典大學歷史學榮譽退休教授ThanosVeremis指出,“多數人被稅負榨干,手里頭可投入商業投資的余錢不多。”

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