■田耿文

    中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》，明確提出到2027年，農(nóng)業(yè)強國建設(shè)取得明顯進展。其中提出，穩(wěn)產(chǎn)保供能力鞏固提升，糧食綜合生產(chǎn)能力達到1.4萬億斤，重要農(nóng)產(chǎn)品保持合理自給水平。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年，我國糧食總產(chǎn)量為14130億斤，這是我國糧食連續(xù)21年實現(xiàn)豐產(chǎn)，也是首次突破1.4萬億斤大關(guān)。這意味著我國糧食生產(chǎn)的韌性強、潛力大、后勁足。但由于全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險持續(xù)增加，我國自然資源環(huán)境約束進一步趨緊，糧食需求持續(xù)增長，糧食供求緊平衡態(tài)勢將長期存在。

    在筆者看來，這一規(guī)劃的出臺，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，同時也對金融業(yè)在支持糧食綜合生產(chǎn)能力方面提出了新的要求。

    金融支持提高糧食綜合生產(chǎn)能力，應(yīng)從自主育種、農(nóng)機研發(fā)、科技轉(zhuǎn)化等薄弱環(huán)節(jié)入手，將新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、人工智能等先進生產(chǎn)要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物育種技術(shù)，提升智能化農(nóng)機研發(fā)能力、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，切實增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

    金融支持提高糧食綜合生產(chǎn)能力，還應(yīng)通過對倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的支持，推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化。從種植、加工到銷售各環(huán)節(jié)都實現(xiàn)優(yōu)化，提升整體效益。這不僅可以提高糧食的附加值，也能增強糧食生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。

    農(nóng)業(yè)保險作為風(fēng)險管理的重要工具，能夠提升農(nóng)民抵御自然災(zāi)害和市場波動的能力，大大降低了農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險。期貨、“保險+期貨”等金融工具的應(yīng)用，使農(nóng)民在面對自然災(zāi)害和市場波動時有了更多的應(yīng)對手段，保障了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。未來，應(yīng)進一步加強農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)，提高保險的覆蓋率和保障水平，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨的功能作用，為糧食生產(chǎn)保駕護航。

    此外，在政府層面，應(yīng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策，鼓勵金融機構(gòu)加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，確保金融資源有效配置。同時，還應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)利用科技手段創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融服務(wù)的覆蓋面和效率；不斷完善和健全農(nóng)村金融體系，拓寬融資渠道，為農(nóng)民提供更多符合需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

    隨著金融與糧食生產(chǎn)的深度融合，我們有理由相信，我國糧食綜合生產(chǎn)能力將穩(wěn)步提升。