農村金融時報-農金網貴州訊(通訊員錢應兵 陳春蕾)2020年11月23日,貴州省人民政府網發布《貴州省人民政府關于紫云等9個縣退出貧困縣序列的公告》,晴隆縣正式宣布脫貧摘帽。2015年以來,農發行興仁市支行精準發力,累計向晴隆縣投放貸款19.32億元,涉及土地整治、棚戶區改造、水利建設、農村基礎設施建設、教育扶貧、產業扶貧等領域,直接服務建檔立卡貧困人口9000余人,為晴隆縣脫貧攻堅提供強有力的金融支持。
晴隆縣位于貴州省西南部、黔西南州東北角,地處云貴高原中段、畢水興經濟圈的中間聯結帶,縣境內山高、谷深、坡陡、地表破碎,土地貧瘠,75%的耕地保水保肥能力差,中低產田土比重大,洪澇、冰雹等自然災害頻繁,糧食生產廣種薄收,屬國家級深度貧困縣,貧困面大、貧困程度深。
2015年,晴隆貧困人口7.91萬人,貧困發生率為25%,平均每四人中就有一個貧困人口。為支持晴隆縣脫貧,農發行興仁市支行主動擔當,積極作為,多次與地方政府部門對接洽談,為晴隆縣脫貧摘帽融資融智,以實際行動助推晴隆縣打贏脫貧攻堅戰。
產業扶貧助力晴隆“穩就業,穩人心”
2017年6月,三寶彝族鄉計劃采用“整鄉搬遷”的方式,在晴隆縣城集中安置貧困群眾,通過產業配套、教育幫扶、醫療保障、就業培訓等措施,讓貧困群眾實現脫貧致富。
但是晴隆縣在整鄉搬遷上沒有先例可循,不少村民提出疑慮:“搬到城里沒有土地,吃什么?”既要保障整鄉群眾如期實現搬遷,又要保障搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”,做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章就成為了搬遷成功與否的重要考量。
三寶產業園建設項目
為解決易地扶貧搬遷后續問題,該行主動向晴隆縣政府宣傳農發行產業扶貧政策,共同謀劃產業發展。2020年,晴隆縣三寶彝族鄉安置點產業園建設項目順利落地,實現投放8000萬元,建成廠房21棟,引進30家勞動密集型企業。為易地扶貧搬遷群眾提供了2000余個就業崗位,有效解決了易地扶貧搬遷群眾的就業問題,帶動搬遷群眾增收致富。
教育扶貧助力晴隆“既扶貧,更扶智”
教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。晴隆縣原有的教育資源早已不能滿足區域內學生的教育需求,教育資源落后,大班額的現象比較普遍,尤其在易地扶貧搬遷后,大量貧困學生涌入,搬入地的教育資源跟不上,適齡兒童的教育供給存在較大的缺口。
晴隆縣教育扶貧項目
2019年,農發行興仁市支行發放1.7億元教育扶貧貸款,用于晴隆縣4所學校校園建設,包括第六中學、第六小學、第四幼兒園和沙子鎮第二小學,該項目建設完成后,能夠使5585人受益,其中服務貧困人口668人。目前4所學校已經建成,極大地改善了晴隆縣薄弱的基礎辦學條件,為貧困學子提供優異的教學環境,有助于提高貧困人口文化素質,有效阻斷貧困代際傳遞。
農村基礎設施貸款助力晴隆“美鄉村,惠民生”
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。2019年,農發行興仁市支行投放1.56億元貸款,用于晴隆縣貧困村提升工程項目,對晴隆縣蓮城鎮街道、中營鎮、長流鄉共7個村的“五改一化一維”及聯戶路進行建設。
該項目累計改廁3338戶、改電2596戶、改水2782戶、改廚3153戶、改圈2596戶;房屋前后硬化面積22.25萬平方米;房屋維修3709戶;聯戶路面積11.13萬平方米,極大地改善了當地的生活環境,提升了廣大農民群眾幸福感和滿意度,也有利于農村招商引資以及鄉村旅游產業發展,為貧困群眾增收提供有利堅強保障。
水利建設貸款助力晴隆“引活水,促發展”
晴隆縣近年來堅持以工業強縣和城鎮化帶動全縣發展的戰略,不斷加大城市開發建設力度,隨著建設進程加快、城區流入大量的人口、資本等要素,對原有供水系統提出更高要求,但晴隆縣城原有水源受到污染,加上供水管網管材老化,爆管現象頻發,致使縣城經常面臨停水斷水的困境;同時城區排水系統由于建設時間久遠,設計斷面普遍偏小,且老城區原設計的多為合流管渠,合流管道對環境的污染影響越來越明顯,造成城區在暴雨時經常造成內澇,因此一個能夠改善縣城供排水的系統工程建設勢在必行。
該行積極響應晴隆縣發展需要,向晴隆縣投放3.5億貸款,用于晴隆縣城區供水工程,該項目新建水廠一座,改造舊水廠一座,新建高位調節水池3座、提升泵站1座,項目的建成滿足了晴隆縣城區供水的需要,讓晴隆縣廣大居民用上安全健康的好水;投放1.98億元支持晴隆縣城區排水(雨水)工程,新建城市雨水收集管渠網系統53.102公里,雨水檢查井113座;單箅雨水口2716座,雙箅雨水口302座,解決晴隆縣城區排水能力不足的問題。
近年來,該行始終致力于服務脫貧攻堅和地方經濟發展,圍繞“兩不愁三保障”精準發力,發揮金融扶貧主力軍作用,陸續向晴隆縣投放9.78億元貸款,支持晴隆縣土地整治、棚戶區改造、易地扶貧搬遷和農民集中住房等項目建設,為晴隆打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障,有力支持晴隆縣順利實現“脫貧摘帽”。
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