農村金融時報-農金網山東訊(通訊員孟浩博)金融助推脫貧攻堅行動開展以來，山東省農信聯社濟寧審計中心認真貫徹落實中央、省委和省聯社黨委、市委各項部署要求，切實增強金融扶貧責任擔當，圍繞金融助推脫貧攻堅重點人群和重點任務，堅持“定機制、抓對接、創產品、帶產業、推普惠”工作理念，全面助力打贏脫貧攻堅戰，用實際行動詮釋了農村金融主力軍的使命和擔當。

　　截至2020年末，濟寧農商銀行累計發放各項扶貧貸款24.7億元，累計幫扶轄內建檔立卡貧困戶5900余戶，帶動1.4萬戶貧困人口增收。

　　構建全方位的扶貧工作機制。濟寧農商銀行切實提高政治站位，把金融精準扶貧工作作為政治任務抓實抓好，各級分別成立“一把手”任組長的金融精準扶貧工作領導小組，及時制定金融助推脫貧攻堅實施方案、工作計劃，明確了各階段金融扶貧工作任務。

　　同時，濟寧農商銀行積極與市人行、市扶貧辦建立信息對接、合作機制，推進小額扶貧信貸投放，推行信息精準管理，逐筆將扶貧貸款納入系統動態管理，加大督導調研力度，實行督導包保機制，由審計中心領導班子帶隊分赴各縣市區開展金融扶貧工作督導，加大獎懲考核力度，制定扶貧貸款專項考核辦法，實行定期考核、定期通報。

　　實現貧困戶對接建檔全覆蓋。濟寧農商銀行指導各農商銀行把摸清貧困群眾貸款需求作為最關鍵的基礎性工作，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”原則，督導基層支行和工作人員集中時間、集中人力，根據貧困戶、扶貧生產經營主體和扶貧項目清單，逐一上門對接考察金融需求，建立融資需求檔案。

　　該行開展“進企業、進農村、進農戶”“送政策、送產品、送貸款”金融精準扶貧“三進三送”活動，實現融資需求調查、金融扶貧政策宣傳、扶貧方案制定、建立金融服務檔案同步推進。

　　截至2020年末，全市各農商銀行共走訪行政村5700余個、企業客戶2000余戶、創業園區60余個、產業園區40余個，累計建立了有勞動能力、有致富愿望、有生產經營項目、有信貸需求的“四有”扶貧戶信息檔案6700余戶。

　　量身定制扶貧信貸服務產品。濟寧農商銀行與省農業擔保公司合作，推出富民農戶貸、富民生產貸等扶貧小額信貸產品;與地方政府、扶貧辦合作，重點加大對電商扶貧、鄉村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入;與團市委開展合作，積極推廣魯青基準貸;充分利用政府擔保基金，開展創業擔保貸款;探索農村農民住房財產權、土地流轉收益權及林權等“三權”抵押貸款。

　　該行還開辟小額扶貧信貸“綠色通道”，優先受理貧困人口授信申請，簡化貸款手續，縮短辦理時限，真正解決農戶融資難、擔保難、融資慢的問題。

　　鄒城市張莊鎮大煙莊村貧困戶張太強，借助鄒城農商銀行及時發放的5萬元扶貧貸款，加之給予的優惠利率，做好長毛兔養殖，通過幾年的功夫，其長毛兔養殖規模達到1200余只，年收入達到了5萬元，甩掉了貧困的帽子。

　　加大黃河灘區脫貧攻堅力度。黃河灘區搬遷脫貧是李克強總理書面批示的實施脫貧攻堅的重大民生工程。審計中心積極指導梁山農商銀行加大扶貧攻堅力度，不斷加大信貸資金投放，切實幫助黃河灘區貧困戶解決實際困難。

　　該行圍繞梁山縣黃河灘區主要涉及的梁山縣趙固堆、小路口、黑虎廟3個鄉鎮，依托“富民生產貸”“富民農戶貸”等貸款產品，通過“優質企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”等信貸扶貧模式，解決貧困戶就業難問題;加大“宜居貸”貸款投放，為109戶居民提供住房按揭貸款 3726萬元，為162戶居民發放裝修貸款1985萬元，解決了貧困戶住房難題;以家庭親情貸的模式，發放“喜結良緣貸”176戶、1856萬元，滿足灘區遷建群眾結婚喜事消費，通過有針對性的信貸扶持，累計向黃河灘區脫貧遷建群提供扶持貸款920戶、1.29億元，有效解決了黃河灘區群眾“就業難、安居難、娶親難”問題。

　　積極打造扶貧特色產業模式。該行指導各農商銀行注重產業引導脫貧，將全轄農商銀行自身支持發展的160例優勢產業項目編制成冊，無償送到產業空白村和有創業需求的城鄉居民和貧困戶手中;充分發揮地方資源和產業優勢，強化與龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體對接，找準帶動農村貧困人口實現穩定脫貧的特色產業，吸引貧困戶通過土地流轉、入股、分紅、務工等方式實現非農收入增收脫貧，積極打造“產業+金融+扶貧”等特色發展模式。

　　泗水農商銀行與圣水峪紅山奶牛場養殖有限公司協商，開展“公司+貧困戶”的奶牛托養活動，從根本上突破了貧困戶對奶牛養殖的技術難題，實現了貧困戶收入的穩定，8戶貧困戶每家年收入在20000元以上，貧困戶真正實現了脫貧致富，逐漸形成了“政、銀、企和貧困戶”多贏的產業扶貧新模式，得到了省政府、省銀監局等多個部門的肯定和贊譽。

　　全面提升精準扶貧服務能力。該行指導各農商銀行以推進普惠金融為契機，在廣大農村地區積極布放ATM、CRS、農民自助服務終端等電子設備，把銀行辦到農民身邊，有效提升貧困地區金融服務覆蓋面，讓貧困戶足不出村即可辦理存取款、轉賬、查詢、繳費等金融業務。

　　目前，全市農商銀行已布放各類電子機具布放1.61萬臺，電子機具已實現行政村全覆蓋，真正打通了農村金融服務的“最后一公里”，全面落實信貸惠民政策，切實讓利于民，對于5萬元以下小額扶貧貸款，實行“免抵押、免擔保、基礎利率”的優惠;對于帶動脫貧的生產經營主體的貸款利率，上浮比例不超過同期同檔次基礎利率的30%，真正讓貧困戶享受到了“陽光溫暖”。