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郭戎:投貸聯動試點銀行需苦練內功

05-24  來源:農村金融時報 

中國科學技術發展戰略研究院院務委員、科技金融專家郭戎認為,投貸聯動要按照試點的進度逐步推進,不能太急于求成。現階段試點銀行應當苦練內功,把業務和風控做好,在此基礎上再來研究下一步推廣的問題。

近日,郭戎接受了《農村金融時報》記者的專訪,闡述了投貸聯動試點銀行的風險防控、認識誤區,以及未來發展的方向。

《農村金融時報》:對于科技創新型小企業來說,股權和貸款兩種方式哪種更加適合?科技創新企業在不同的階段所需的融資支持是否有所不同?

郭戎:企業發展要經過多個階段,不同的階段應當有不同的支持模式。傳統的銀行貸款主要考察企業的兩個方面:資產負債率和抵押物。一般來講,小企業在生命周期的初級階段,股權融資并不非常充足,若對其貸款則會大大提高資產負債率;同時科技型企業無形資產的簽字價值得不到銀行的認可,也就是說抵押物不充分。因此,對于多數初創期的中小企業,這兩個條件都得不到滿足,以銀行傳統的信貸方式,資金是無法流到這部分企業中去。

在這種情況下,如果給科技型中小微企業注入股權資金,就能幫助其很好地渡過種子期或成長期。同時,資金以投貸聯動的方式進入中小企業之后,就會引導其他社會資本的跟進,銀行的信貸資金也能夠逐步跟進。比較理想的模式是“投”和“貸”的聯動是股權和貸款同時進行,快速充實企業的現金流量。

然而,從目前來看,我認為“投”和“貸”必須適度分離,以“投”為主。因為我們銀行業新設的投資機構的投資運作水平,包括對風險的判別,以及企業潛在價值的識別,還要經歷一個充分成長的過程。

《農村金融時報》:有觀點認為,之前銀行支持科創企業都是和私募基金合作,技術是別人的,投資領域也并非銀行所擅長。您認為投貸聯動的試點銀行應該如何防控由此帶來的風險?

郭戎:一方面,不少銀行多年來一直在關注股權投資領域,在與私募股權投資的合作中,銀行都有專門的部門進行對接。此外,很多銀行實質上已經介入了股權投資領域,有這方面的考慮和探索。比如國家開發銀行集團內就有直投基金平臺、中國銀行設在境外的平臺很早就已經在境內開展這類工作。

另一方面,通過與私募的合作,銀行未來在組建自身的股權投資部門時,也必然會考慮招募和引入一批有經驗、有技術的專業人才,與自身的團隊一起,共同開展工作。

基于以上兩個方面,可以說未來銀行業在進入股權投資領域時并不會特別“茫然”。不過,在試點初期,我建議還是持謹慎態度。畢竟此次定義的“投貸聯動”的主體是銀行,要在銀行內部植入私募股權投資的理念、技術以及規則,對于銀行來說挑戰還是相當大的。

《農村金融時報》:目前我國法律禁止銀行業對企業進行直接投資,對于投貸聯動還有一些限制。未來在法律法規方面,是否會有進一步的修改,為投貸聯動提供一些便利?

郭戎:每個國家都有自己的實際情況和模式,中國過去實行的是比較嚴格的投資和貸款分離的模式,這也是世界上的主流國家的通行做法。充分借鑒國際經驗——其實踐的經驗、教訓是非常重要的,我認為必須應當本著謹慎和嚴肅的態度,也就是說,未來“口子”開多大,還是要以試點的結果為依據的。

特別要注意兩個誤區,一個是,目前很多人把投貸聯動完全理解成大混業時代的來臨,這個理解是有偏頗的。中央文件里寫得非常清楚,“投貸聯動”是一項創新政策;開展試點的各類銀行要承擔一些政策使命和政策功能,不完全是商業化的考慮,這一點必須澄清。未來也不可能是完全市場化處理的,毫無限制、毫無管理地任其發展,這在全世界也不多見。

另一方面,我認為要按照試點的進度逐步推進,不能太急于求成。因為銀行背后連著是普通居民的儲蓄,和一般風險投資機構還是有很大區別的。在第一輪試點時,要進行謹慎、仔細、科學地評估,在此基礎之上,再來研究下一步推廣的問題。

所以,我認為目前還不是大談“給予便利”的時候,首先還是要督促試點銀行具備基本的條件和素質,商業銀行內部要通過業務的積累,把業務規格、主打目標、風險防控都做好。特別是,商業銀行不僅是要防控風險,也要主動承擔一些風險,否則所謂的政策功能也就失去了意義。打個比方,現在是銀行業“練內功”的時候,還談不上給予多大的“場地”,多鋒利的“兵刃”。還是要把自身的“功夫”練好,否則就會“傷”到自己;另一方面,國家讓練的武功沒有練好,國家不需要的來了一大堆,更非政策的初衷所在。

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