農村金融時報-農金網福建訊（通訊員 翁愷悅）農發行平潭分行自2015年成立以來，認真履行農業政策性銀行職能作用，成為實驗區發展的見證者和支農事業的參與者——立足平潭“一島兩窗三區”戰略定位，用政策性金融的實際行動服務實驗區做好旅游、對臺、創新、生態“四篇大文章”，助力平潭開放開發。

    激發“旅游”活力，貫通路網連起來

    風景如畫的平潭國際旅游島，讓眾多游客慕名而來。寬敞筆直的馬路上，車輛穿梭自如，兩側樹木繁盛、花團錦簇。四通八達的農村公路串聯全島，實現了山、海、厝、漁、道和諧交融。

    十年振興發展，十年追趕跨越。農發行平潭分行聚焦實驗區開放開發的每一段進程，全力服務省、區重點項目建設，積極支持平潭農村交通、水利、新型城鎮化等項目，重點支持平潭城鄉路網、供水等基礎設施建設。其中，累計為平潭綜合實驗區交通項目審批貸款30.86億，發放貸款19.93億元，用于支持東萬路、東大路、蘇平路、金井二路、金井灣環湖路網工程、鎮鎮有干線多條支線、高鐵中心站綜合交通樞紐等項目建設，助力打通路網最后一公里，助推文旅深度融合。

    貸動“對臺”貿易，兩岸融合密起來

    作為大陸唯一的對臺綜合實驗區，平潭充分發揮對臺區位優勢，深入探索兩岸融合發展新路徑。

    2015年，平潭正式獲批跨境電商進口試點城市。當得知實驗區準備開展跨境貿易電子商務試點工作時，農發行平潭分行不等不靠，及時獲悉彼時建設高規格跨境電商物流示范園區的重點任務，充分發揮政策性金融“供血”功能，成功為金井灣跨境電商物流園項目獲批中長期貸款3.1億元，并累計成功投放2.6億元支持項目建設，為閩臺貨物和服務貿易往來增添動力。

    得益于資金的及時到位，金井灣跨境電商物流園一期項目——兩岸快件中心順利投入使用。作為航運物流產業發展的重要支點，兩岸快件中心集海運快件、跨境電商保稅備貨、直郵購物監管功能于一體，大大提升實驗區在貨物倉儲、物流以及海關的通關效率，打造兩岸物流通道。

    此外，該分行還重點支持澳前保稅物流園、快遞物流配送中心等項目建設，積極服務平潭對外、對臺的物流園倉儲體系建設，為實驗區物流貿易產業提速加碼。

    運用“創新”模式，政策資金活起來

    回首十年路，平潭圍繞“一島兩窗三區”戰略定位，在“實驗區+自貿區+國際旅游島”多核引擎驅動下，發生了歷史性滄桑巨變。

    新形勢帶來新挑戰，如何立足實際，充分發揮政策性、開發性金融工具作用，農發行平潭分行也在不斷探索中創新信貸模式。

    項目拆遷與居民安置工作隨即成為實驗區面臨的緊要任務，但安置房項目起步階段的資本金籌集成了難題。獲悉情況后，農發行平潭分行迅速成立工作專班，上下聯動，以投貸結合的方式支持吉釣安置小區項目開發建設。

    對于原本基礎薄弱的平潭而言，農發行政策性金融“當先導、補短板、逆周期”作用更為彰顯，近年來，農發行平潭分行不斷加大對平潭民生建設項目的支持力度。期間，重點支持了平潭海洋國際會展中心，引導會展業向大型化、專業化、品牌化、國際化方向發展；支持壇南灣水產品有限公司發展，助力水產品養殖業邁上新臺階；支持存量管廊升級改造（二期）ROT項目，促進資產盤活，改善城市面貌……

    描繪“生態”嵐島，綠色發展壯起來

    優良的生態環境是大自然給予平潭的“真寶貝”，在平潭城市化加速發展的進程中，生態環境“高顏值”與經濟發展“高質量”的平衡成了一大難題。

    從小處著眼做大文章。平潭的水環境整治以開展小流域綜合整治為切入點，通過三松再生水廠處理尾水，經過凈化成為南松溪生態補水，進一步提升小流域水體生態功能和水質。為了項目的順利推進，農發行平潭分行積極為三松再生水廠和壇南灣再生水廠（一期）工程項目建設爭取優惠政策并順利投放貸款。

    綠色發展一以貫之。農發行平潭分行圍繞鄉村整治，以改善農村人居環境為重點，還大力支持宜居環境建設，推動農村飲水安全、垃圾處理污染治理，統籌推進平潭農村污水治理項目工程、平潭綜合實驗區畜禽糞污資源化利用等項目，為平潭防洪防潮工程、金井灣污水處理廠及壇南灣再生水廠等水利項目提供信貸支持，改善島內居民生活用水現狀。

    站在新的歷史起點上，平潭分行將以更昂揚的姿態、更堅實的步伐，扛起服務鄉村振興的時代使命，助力實驗區開啟“一島兩窗三區”建設新征程，奮力譜寫高質量發展新篇。

    責任編輯：石柳