農村金融時報-農金網安徽訊(通訊員汪嘯宇)民以食為天，食以水為先，保障農村飲水安全事關民生福祉。農發行靈璧縣支行主動謀劃，全力支持農村安全飲水提升工程項目，自2020年8月獲批6億元項目貸款以來，目前已累計投放3.33億元，投放率達55.58%。該筆惠農資金的投放，將幫助靈璧縣域農村逐步建立“從源頭到龍頭”的供水工程體系，提高農村供水保障水平。

　　資金引來安心水，“干凈活水”入萬家

　　近年來，靈璧縣政府著力推進自來水廠提標擴容、管網延伸輻射，讓城市、鄉鎮水廠惠及更多農村百姓。然而，由于缺少資金、技術的支持，如何讓那些遠離城市、甚至連供水管網都難以覆蓋的偏遠鄉村百姓用上安心水，一直是當地政府的難題。

　　“村里用水要分時段，有時是早上，有時是下午，出水慢不說，打出來的水發苦，堿性特別大,水一燒開鍋底都白白一層。”金凌是靈璧縣向陽鎮向陽村村民在村里生活了30多年，對村里用水情況最清楚。“有時用水還得‘看天’，要是到了旱季或者連續晴天，根本用不上水。”

　　2020年，農發行靈璧縣支行針對農村飲水安全治理的迫切需要，將農村飲水安全提升項目確定為信貸支持重點，嚴格對照脫貧攻堅“兩不愁、三保障”和農村飲水安全標準，認真開展項目前期調查。行領導先后多次拜訪縣政府、水利局等項目主管部門，從項目調查、現金流設計、擔保方式方面，主動提出一攬子金融服務方案，得到了相關部門的認可，并達成加快項目啟動共識。為推動項目盡早落地，省市縣三級行、政銀企三方，形成縱到底、橫到邊的全方位溝通協調機制，做到政策解讀“一口清”，避免反復“拉抽屜”，共同推進項目有序落實。

　　通過精誠合作，2020年9月，該行成功投放農村安全飲水提升工程項目貸款2.2億元，后又根據工程進度陸續投放1.13億元。據了解，此項目完成后將建成全域全季24小時不間斷供水網絡，實現“干凈活水”入萬家，扭轉“靠天吃水”的尷尬窘境，根治靈璧縣298個農村地區的飲水安全問題。

　　積極探索新模式，效益實現雙豐收

　　靈璧縣向陽鎮、下樓鎮等41處老舊水廠大多修建于九十年代，因建成時間久遠、設備老化嚴重，無法滿足百姓日常供水需要，導致資產利用率低，大量設備閑置積壓。另外，水利單位也長期被認定為公益事業，主要體現社會效益，不習慣以定量標準加以計算和估量收益，其資產耗費得不到充分補償，造成國有資產損失浪費。

　　2020年7月，靈璧縣水利局、建投公司與農發行召開項目推進專項座談會，就確定項目運作模式及如何解決國有資產閑置的問題進行重點討論。在了解地方迫切需求后，農發行靈璧縣支行轉變思路，結合縣域實情，積極協助地方政府將項目實施劃分為“兩部走”策略。一是將項目采取市場化運作方式，根據全縣發展需要和農村供水實際，所有項目涉及的規劃、設計、方案、施工、采購單位的遴選等，均履行公開招投標程序，充分吸引社會優質資源參與項目建設，提升農村飲水安全項目精細化管理水平，豐富行業監督手段，保障工程長期可靠運行。二是以現有水廠改擴建為抓手，通過資源優化整合，打包收購老舊水廠資產，將41處老舊農村水廠整合為19個現代化規模水廠，打破農村地區“一地一水”傳統供水方式的弊端，提升國有資產利用率，實現農村飲水安全治理與國有資產盤活雙重成效。

　　飲水安全助脫貧，涓涓清泉潤民心

　　2020年是全面建成小康社會的目標實現之年，貧困人口飲水安全的百分百達標，亦是實現全面小康的縮影。農發行靈璧縣支行惠農資金的精準投入，不僅將金融活水化作一涓清泉進村入戶，更是把保障農村飲水安全最直接、最現實、最緊迫的民生工程，做成了最真心、最暖心、最貼心的民心工程。

　　一根根水管鋪設搭建，一座座水廠翻舊更新，引來的不只是村民生活的“安心水”，更是脫貧致富的“幸福水”。有了活泉之水，也就有了發展產業的底氣。許多村民在生產生活條件得到很大改善的同時，也堅定了發展民宿、開辦種植養殖場、農產品加工業的信心。“以前窮了半輩子，現在快50歲了，水好了、水足了，我也準備把自家老宅子利用起來，辦個農家樂，給村里減輕負擔。”該縣靈城鎮七里村村民岳崇密的臉上洋溢著滿滿的幸福。

　　水潤民心，澤被萬物。靈璧縣農村安全飲水提升工程項目的實施，可惠及縣域農村90162名建檔立卡貧困人口，有效解決貧困人口“喝水難”“用水難”等問題。農發行靈璧縣支行為貧困地區融資、融智，助力地方產業扶貧發展，樹立了具有農發行特色的信貸品牌，扮靚了“水利銀行”形象，充分彰顯了政策性銀行在補短板、惠民生、服務脫貧攻堅等方面的家國情懷和責任擔當。