農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)陜西訊(通訊員石峰)六月的關(guān)中大地，小麥已陸續(xù)黃熟了，一臺(tái)臺(tái)大型聯(lián)合收割機(jī)在金燦燦的麥浪間穿梭，又到一年農(nóng)忙時(shí)節(jié)。受新冠肺炎疫情沖擊和近日持續(xù)陰雨天氣的不利影響，能否為今年夏糧收購工作“保駕護(hù)航”，事關(guān)廣大糧農(nóng)之利益、脫貧攻堅(jiān)之重任、社會(huì)穩(wěn)定之大局。2020年夏糧收購在即，農(nóng)發(fā)行陜西省分行營業(yè)部聚焦服務(wù)國家糧食安全、保障糧食購銷儲(chǔ)資金供應(yīng)，充分發(fā)揮政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”作用，提前籌備7.14億元信貸資金，為售糧農(nóng)民“糧出手、錢到手”提供了有力資金保障，促進(jìn)西安市轄區(qū)夏糧收購工作平穩(wěn)有序開展。

　　一、精心籌劃，確保資金到位

　　該部認(rèn)真研究今年夏糧收購信貸工作面臨的新情況、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、提早籌劃部署，充分把握夏糧收購信貸工作的主動(dòng)權(quán)，已全面完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是提早調(diào)查測(cè)算,確保夏糧收購資金需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確。今年5月初，該部組織人員深入各區(qū)(縣)進(jìn)行調(diào)研，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，走訪購銷企業(yè)、種糧農(nóng)戶，深入一線了解夏糧種植、生產(chǎn)和收購形勢(shì)，為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)分析西安市2020年夏糧收購貸款資金需求和開展貸款調(diào)查提供了較為翔實(shí)的依據(jù)。二是提早認(rèn)定資格，確保收購網(wǎng)點(diǎn)布局合理。該部加強(qiáng)與上級(jí)行、當(dāng)?shù)卣图Z食主管部門溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握今年儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，提早確定了通過輪換參與夏糧收購的企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)布局。同時(shí)，按照“一縣一企，一企多點(diǎn)”的模式，在落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，認(rèn)定收購貸款資格。在“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的原則下，該部與市、縣糧食局共同協(xié)調(diào) 18戶糧食企業(yè)在各縣(區(qū))設(shè)立收購網(wǎng)點(diǎn)27個(gè)，收購網(wǎng)點(diǎn)布局合理，收購不留“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)夏糧收購縣(區(qū))全覆蓋，方便農(nóng)民就近售糧。三是提早籌措資金，確保夏糧收購“錢等糧”。今年以來，糧食主管部門要求儲(chǔ)備企業(yè)加大輪換力度，發(fā)揮地方儲(chǔ)備提前輪換吞吐作用，該部通過統(tǒng)籌安排儲(chǔ)備糧輪換輪出資金，有序發(fā)放夏糧收購貸款，積極解決西安市轄內(nèi)夏糧收購資金供應(yīng)問題，累計(jì)籌措各類夏糧收購信貸資金7.14億元，其中：各級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換信貸資金4.63億元，小麥?zhǔn)召徺J款資金2.51億元。

　　二、精細(xì)安排，確保服務(wù)到位

　　該部始終將支持夏糧收購作為全行當(dāng)前的首要職責(zé)和各項(xiàng)工作的重中之重,精細(xì)安排，全方位提供金融服務(wù)，保證收購資金及時(shí)供應(yīng)，確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。一是抓協(xié)調(diào)，形成齊抓共管機(jī)制。該部加強(qiáng)與各級(jí)政府、糧食局、糧食企業(yè)的溝通聯(lián)系，共同研究解決夏收期間的有關(guān)事宜。該部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人分赴各縣(區(qū))實(shí)地調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣?、糧食主管部門、糧食企業(yè)就糧食生產(chǎn)形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)、資金需求、資金監(jiān)管等情況進(jìn)行座談，積極解決工作中存在的實(shí)際問題，營造夏糧收購齊抓共管的良好局面。二是細(xì)安排，落實(shí)好內(nèi)部夏糧收購信貸工作責(zé)任。市、縣兩級(jí)行均成立了夏糧收購資金供應(yīng)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了“一把手”負(fù)責(zé)制。同時(shí)制定夏糧收購工作預(yù)案，對(duì)資金調(diào)度、現(xiàn)金結(jié)算、安全保衛(wèi)等做了重點(diǎn)安排，確保支持收購不因農(nóng)發(fā)行工作出現(xiàn)大的問題。三是抓服務(wù)，確保收購資金供應(yīng)不斷檔。該部樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，開辟“綠色通道”，對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶等，按政策簡(jiǎn)化辦貸手續(xù)。同時(shí)以保收購聯(lián)動(dòng)扶貧工作，保障糧食企業(yè)對(duì)建檔立卡貧困人口糧食收購的資金供應(yīng)。該部在夏糧收購?fù)酒陂g，對(duì)開通網(wǎng)銀的客戶7(天)×24(小時(shí))提供支付服務(wù)，全力滿足客戶通過農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的結(jié)算需要，確保收購高峰期資金結(jié)算順暢。

　　三、精準(zhǔn)施策，確保管理到位

　　該部要求全員牢固樹立合規(guī)管理意識(shí)，把握好夏糧收購信貸工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保信貸資金封閉管理真正落到實(shí)處。一是管得嚴(yán)。該部實(shí)行糧油信貸管理工作責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)制度措施，將管理責(zé)任層層分解，明確到崗。二是用的準(zhǔn)。該部按照“理性收購、把握節(jié)奏、分段放行、小額勤調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，支持企業(yè)“多收糧，收好糧”。在收購開始前，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，發(fā)放3至5天收購鋪底資金。收購啟動(dòng)后，根據(jù)市場(chǎng)收購價(jià)格和收購進(jìn)度，把握貸款投放節(jié)奏，防止出現(xiàn)哄搶糧源、哄抬糧價(jià)。三是控風(fēng)險(xiǎn)。糧食收購風(fēng)險(xiǎn)不是農(nóng)發(fā)行一家的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防控需要政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)的共同努力。該部按照“靠政策、靠政府、靠客戶和控風(fēng)險(xiǎn)”工作思路，加強(qiáng)銀政企的信息溝通，不斷強(qiáng)化合規(guī)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保全市夏糧收購平穩(wěn)有序開展。